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下載手機APP 11月30日下午,山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會,介紹黃河口國家公園創(chuàng)建狀況。據(jù)了解,2021年10月19日,國家公園處理局函復贊同《黃河口國家公園創(chuàng)建方案》,標志著黃河口國家公園從創(chuàng)建預備階段進入創(chuàng)建實施階段。現(xiàn)在,省市聯(lián)合樹立作業(yè)專班,全力推動任務執(zhí)行,打造全國首個陸海統(tǒng)籌型國家公園。
劃定35.23萬公頃規(guī)劃
中心區(qū)面積超越一半
據(jù)介紹,現(xiàn)在,省政府與國家林草局樹立下場、省領導任組長的聯(lián)合領導小組,省天然資源廳與東營市委市政府聯(lián)合樹立作業(yè)專班,一同推動國家公園創(chuàng)建作業(yè)。
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堅持科學規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃更加優(yōu)化。將黃河口區(qū)域的黃河三角洲國家級天然保護區(qū)、黃河三角洲國家地質公園、黃河口國家森林公園、黃河口生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)等8處天然保護地進行了整合優(yōu)化,科學劃定黃河口國家公園規(guī)劃35.23萬公頃,悉數(shù)位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內,其間陸域面積13.71萬公頃,海域面積21.52萬公頃;一同,還劃定國家公園中心保護區(qū)面積18.41萬公頃,占總面積的52.26%;一般控制區(qū)面積16.82萬公頃,占總面積的47.74%。
加強生態(tài)保護批改
上一年以來已實施9個項目
近年來,黃河三角洲天然保護區(qū)在濕地批改方面取得了明顯成效。開始統(tǒng)計,2017年以來,天然保護區(qū)批改濕地面積達1.88萬公頃。
黃河三角洲國家級天然保護區(qū)樹立于1992年10月,總面積15.3萬公頃,是我國暖溫帶保存最完好、最寬廣、最年輕的濕地生態(tài)體系,列入世界重要濕地名錄。因為前史原因以及黃河來水來沙量減少等要素疊加影響,天然保護區(qū)內部分濕地功用退化,植被發(fā)生逆向演替。對此,山東以天然批改為主,編制實施《山東黃河三角洲國家級天然保護區(qū)濕地保護與批改專項規(guī)劃》,堅持以生態(tài)的辦法處理生態(tài)。
2020年以來,組織實施了濕地生態(tài)保護批改、互花米草處理等9個生態(tài)批改項目,生態(tài)補水3億多立方,退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝,批改各類濕地15.9萬畝,開始構建起河、陸、灘、海連通體系。制作鳥類休息繁衍島36個、魚類休息地10處、植物生態(tài)島29個,黃河口區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善,生物多樣性更加豐盛,成為黃(渤)海區(qū)域水生生物重要產卵場、越冬場、索餌場和洄游通道。
一同,制作黃河三角洲天然保護區(qū)智能化監(jiān)控體系,實施全天候、多維度、陸海空立體化監(jiān)控。加強日常巡護和法律監(jiān)管力度,依法打擊濫采亂捕等違法行為。組織展開天然保護區(qū)問題整改專項行為,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行整治,2020年11月底悉數(shù)整改到位。
組建了由5位院士和20名國家公園聞名專家組成的專家委員會。延聘國家林草局昆明勘查設計院等國家級技術團隊,編制了樹立黃河口國家公園歸納科考陳說、契合性確認陳說、社會影響點評陳說、總體規(guī)劃等技術效果,起草了《山東省國家公園處理辦法》,擬定了特許運營、社區(qū)共建等專項處理原則規(guī)定。
擬定配套政策措施
為公園制作供給法治確保
東營市委、市政府把創(chuàng)建黃河口國家公園作為重要任務,并全力推動任務執(zhí)行,打造全國首個陸海統(tǒng)籌型國家公園。“下一步,我們將會同省天然資源廳樹立黃河口國家公園創(chuàng)建作業(yè)協(xié)調推動領導小組,統(tǒng)籌推動各項創(chuàng)建作業(yè);深化技術效果,完善三項陳說,科學確認鴻溝規(guī)劃和功用分區(qū),深化研討處理機構設置方案;排查收拾確權海域、村莊人口、鹽田與養(yǎng)殖坑塘等各類敵對抵觸和問題危險,研討擬定敵對調處方案,妥善予以解決;科學合理設置公益崗位,引導展開綠色工業(yè),推動社區(qū)轉型展開;加大宣傳力度,傳達國家公園理念,完善社會參與機制,構成群眾自動保護、社會廣泛參與的良好氛圍。”東營市副市長李俊峰說。
據(jù)了解,東營推動出臺《山東省國家公園處理辦法》《黃河口國家公園處理法令》,研討擬定配套政策措施和處理原則,為加強黃河口國家公園制作處理供給強有力的法治確保。完善黃河口國家公園總體規(guī)劃、生態(tài)保護與批改規(guī)劃、水系連通規(guī)劃、智慧國家公園制作規(guī)劃、天然教育和游憩體會規(guī)劃等5個專項規(guī)劃,樹立健全規(guī)劃體系,推動黃河口國家公園保護處理規(guī)范化、原則化。
國家公園建成后
不能只保護不運用
山東在組織編制《黃河口國家公園總體規(guī)劃》時,統(tǒng)籌考慮保護與運用關系,科學點評天然資源資產價值和資源運用的生態(tài)危險,合理劃定國家公園鴻溝規(guī)劃和管控分區(qū),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色展開理念,規(guī)劃國家公園中長期制作任務,對應當保護的區(qū)域,實施最嚴厲保護;對能夠運用的區(qū)域,清晰天然資源運用辦法,完結最有用運用。
一同組織黃河口國家公園確權掛號作業(yè),依法界定各類天然資源資產產權主體的權利和職責,對劃入國家公園內的集體一切土地及其從屬資源,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,探究通過租借、置換、贖買、協(xié)作等辦法,與國有天然資源資產完結統(tǒng)一處理,保護好原產權人權益,完結多元化保護。對國家公園內需求退出的其他出產運營主體,擬定處置方案,按規(guī)定引導有償、有序退出,全面確保權利主體合法權益。
研討設定生態(tài)管護公益崗位,對國家公園內有一定勞動能力的原住居民,優(yōu)先選聘為生態(tài)管護員,引導其轉產轉業(yè)。研討擬定社區(qū)共建原則,通過國家公園進口社區(qū)制作、特征小鎮(zhèn)制作,確保社區(qū)居民在同享國家公園制作生態(tài)福祉的一同,完結經濟社會全面可繼續(xù)展開。而且立異國家公園內天然資源運用監(jiān)督處理原則,全面實施天然資源有償運用原則。樹立健全特許運營原則,鼓動原住居民和退出運營主體優(yōu)先參與特許運營活動,推動社區(qū)轉型展開,探究天然資源一切者參與特許運營的收益分配機制。
活躍探究生態(tài)資源價值轉化新模式,深化挖掘黃河文明內涵,制作天然教育基地,講好黃河故事;科學開發(fā)“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅行資源,打造黃河入海文明旅行目的地,完結生態(tài)保護、生態(tài)惠民、代代傳承、永續(xù)運用、綠色展開。來歷：齊魯晚報
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黃河口國家公園
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劃定35.23萬公頃規(guī)劃
中心區(qū)面積超越一半
據(jù)介紹,現(xiàn)在,省政府與國家林草局樹立下場、省領導任組長的聯(lián)合領導小組,省天然資源廳與東營市委市政府聯(lián)合樹立作業(yè)專班,一同推動國家公園創(chuàng)建作業(yè)。
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堅持科學規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃更加優(yōu)化。將黃河口區(qū)域的黃河三角洲國家級天然保護區(qū)、黃河三角洲國家地質公園、黃河口國家森林公園、黃河口生態(tài)國家級海洋特別保護區(qū)等8處天然保護地進行了整合優(yōu)化,科學劃定黃河口國家公園規(guī)劃35.23萬公頃,悉數(shù)位于東營市河口區(qū)、墾利區(qū)境內,其間陸域面積13.71萬公頃,海域面積21.52萬公頃;一同,還劃定國家公園中心保護區(qū)面積18.41萬公頃,占總面積的52.26%;一般控制區(qū)面積16.82萬公頃,占總面積的47.74%。
加強生態(tài)保護批改
上一年以來已實施9個項目
近年來,黃河三角洲天然保護區(qū)在濕地批改方面取得了明顯成效。開始統(tǒng)計,2017年以來,天然保護區(qū)批改濕地面積達1.88萬公頃。
黃河三角洲國家級天然保護區(qū)樹立于1992年10月,總面積15.3萬公頃,是我國暖溫帶保存最完好、最寬廣、最年輕的濕地生態(tài)體系,列入世界重要濕地名錄。因為前史原因以及黃河來水來沙量減少等要素疊加影響,天然保護區(qū)內部分濕地功用退化,植被發(fā)生逆向演替。對此,山東以天然批改為主,編制實施《山東黃河三角洲國家級天然保護區(qū)濕地保護與批改專項規(guī)劃》,堅持以生態(tài)的辦法處理生態(tài)。
2020年以來,組織實施了濕地生態(tài)保護批改、互花米草處理等9個生態(tài)批改項目,生態(tài)補水3億多立方,退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝,批改各類濕地15.9萬畝,開始構建起河、陸、灘、海連通體系。制作鳥類休息繁衍島36個、魚類休息地10處、植物生態(tài)島29個,黃河口區(qū)域生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善,生物多樣性更加豐盛,成為黃(渤)海區(qū)域水生生物重要產卵場、越冬場、索餌場和洄游通道。
一同,制作黃河三角洲天然保護區(qū)智能化監(jiān)控體系,實施全天候、多維度、陸海空立體化監(jiān)控。加強日常巡護和法律監(jiān)管力度,依法打擊濫采亂捕等違法行為。組織展開天然保護區(qū)問題整改專項行為,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行整治,2020年11月底悉數(shù)整改到位。
組建了由5位院士和20名國家公園聞名專家組成的專家委員會。延聘國家林草局昆明勘查設計院等國家級技術團隊,編制了樹立黃河口國家公園歸納科考陳說、契合性確認陳說、社會影響點評陳說、總體規(guī)劃等技術效果,起草了《山東省國家公園處理辦法》,擬定了特許運營、社區(qū)共建等專項處理原則規(guī)定。
擬定配套政策措施
為公園制作供給法治確保
東營市委、市政府把創(chuàng)建黃河口國家公園作為重要任務,并全力推動任務執(zhí)行,打造全國首個陸海統(tǒng)籌型國家公園。“下一步,我們將會同省天然資源廳樹立黃河口國家公園創(chuàng)建作業(yè)協(xié)調推動領導小組,統(tǒng)籌推動各項創(chuàng)建作業(yè);深化技術效果,完善三項陳說,科學確認鴻溝規(guī)劃和功用分區(qū),深化研討處理機構設置方案;排查收拾確權海域、村莊人口、鹽田與養(yǎng)殖坑塘等各類敵對抵觸和問題危險,研討擬定敵對調處方案,妥善予以解決;科學合理設置公益崗位,引導展開綠色工業(yè),推動社區(qū)轉型展開;加大宣傳力度,傳達國家公園理念,完善社會參與機制,構成群眾自動保護、社會廣泛參與的良好氛圍。”東營市副市長李俊峰說。
據(jù)了解,東營推動出臺《山東省國家公園處理辦法》《黃河口國家公園處理法令》,研討擬定配套政策措施和處理原則,為加強黃河口國家公園制作處理供給強有力的法治確保。完善黃河口國家公園總體規(guī)劃、生態(tài)保護與批改規(guī)劃、水系連通規(guī)劃、智慧國家公園制作規(guī)劃、天然教育和游憩體會規(guī)劃等5個專項規(guī)劃,樹立健全規(guī)劃體系,推動黃河口國家公園保護處理規(guī)范化、原則化。
國家公園建成后
不能只保護不運用
山東在組織編制《黃河口國家公園總體規(guī)劃》時,統(tǒng)籌考慮保護與運用關系,科學點評天然資源資產價值和資源運用的生態(tài)危險,合理劃定國家公園鴻溝規(guī)劃和管控分區(qū),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色展開理念,規(guī)劃國家公園中長期制作任務,對應當保護的區(qū)域,實施最嚴厲保護;對能夠運用的區(qū)域,清晰天然資源運用辦法,完結最有用運用。
一同組織黃河口國家公園確權掛號作業(yè),依法界定各類天然資源資產產權主體的權利和職責,對劃入國家公園內的集體一切土地及其從屬資源,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,探究通過租借、置換、贖買、協(xié)作等辦法,與國有天然資源資產完結統(tǒng)一處理,保護好原產權人權益,完結多元化保護。對國家公園內需求退出的其他出產運營主體,擬定處置方案,按規(guī)定引導有償、有序退出,全面確保權利主體合法權益。
研討設定生態(tài)管護公益崗位,對國家公園內有一定勞動能力的原住居民,優(yōu)先選聘為生態(tài)管護員,引導其轉產轉業(yè)。研討擬定社區(qū)共建原則,通過國家公園進口社區(qū)制作、特征小鎮(zhèn)制作,確保社區(qū)居民在同享國家公園制作生態(tài)福祉的一同,完結經濟社會全面可繼續(xù)展開。而且立異國家公園內天然資源運用監(jiān)督處理原則,全面實施天然資源有償運用原則。樹立健全特許運營原則,鼓動原住居民和退出運營主體優(yōu)先參與特許運營活動,推動社區(qū)轉型展開,探究天然資源一切者參與特許運營的收益分配機制。
活躍探究生態(tài)資源價值轉化新模式,深化挖掘黃河文明內涵,制作天然教育基地,講好黃河故事;科學開發(fā)“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅行資源,打造黃河入海文明旅行目的地,完結生態(tài)保護、生態(tài)惠民、代代傳承、永續(xù)運用、綠色展開。來歷：齊魯晚報
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黃河口國家公園
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