工業(yè)和信息化部近來舉行新聞發(fā)布會，介紹十年來我國制造業(yè)區(qū)域和諧開展狀況。記者從發(fā)布會上得悉，黨的十八大以來，工信部統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)執(zhí)行國家區(qū)域嚴重戰(zhàn)略和區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略，服務構建新開展格局，厚實推進制造業(yè)嚴重生產力布局調整優(yōu)化，推進我國制造業(yè)區(qū)域高質量開展獲得活躍成效。

區(qū)域開展愈加和諧

東部區(qū)域制造業(yè)高質量開展引領帶動效果不斷增強，中部區(qū)域先進制造業(yè)基地效果愈加凸顯，西部區(qū)域工業(yè)保持較快增加態(tài)勢，東北區(qū)域工業(yè)晉級獲得新進展。十年來，我國制造業(yè)區(qū)域開展愈加和諧。

工信部規(guī)劃司司長王偉表示，黨的十八大以來，工信部認真執(zhí)行國家區(qū)域嚴重戰(zhàn)略和區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略，遵循工業(yè)開展規(guī)律，堅持市場化準則，量體裁衣推進制造業(yè)區(qū)域和諧開展。

在強化規(guī)劃和政策引導方面，擬定工業(yè)和信息化領域執(zhí)行國家區(qū)域嚴重戰(zhàn)略和區(qū)域和諧開展戰(zhàn)略的施行方案，研討擬定支撐京津冀工業(yè)晉級搬運、長三角制造業(yè)協(xié)同開展、上海高端制造業(yè)增加極建造等相關工業(yè)開展規(guī)劃和政策文件。深化推進部省協(xié)作，“十三五”以來工信部先后與18個省(自治區(qū)、直轄市)簽定部省協(xié)作協(xié)議，環(huán)繞國家戰(zhàn)略方向和區(qū)域開展定位，輔導各地打造特征優(yōu)勢工業(yè)鏈。協(xié)助定點幫扶和對口援助區(qū)域編制特征工業(yè)開展規(guī)劃，大力培養(yǎng)開展縣域經濟和村莊工業(yè)。施行消費品工業(yè)“三品”專項舉動，帶動村莊特征產品開展。

在推進要點區(qū)域工業(yè)集群化開展方面，持續(xù)推進國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地建造，引導和支撐要點工業(yè)集聚區(qū)改變開展方法、提高開展質量效益。施行先進制造業(yè)集群開展專項舉動，安排開展先進制造業(yè)集群競賽，依托先進制造業(yè)集群優(yōu)化工業(yè)開展生態(tài)，支撐各地“抓集群、促增加”，提高工業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

在著力優(yōu)化嚴重生產力布局方面，擬定施行要點職業(yè)布局方案，引導石化、船只、航空等要點工業(yè)優(yōu)化布局。按照“主體會集、區(qū)域集聚”的準則，有序引導和規(guī)范集成電路、新式顯現(xiàn)等工業(yè)開展次序。統(tǒng)籌新能源轎車工業(yè)布局，引導各地差異化協(xié)同開展。推進我國軟件名城、軟件名園建造，支撐創(chuàng)建6個工業(yè)互聯(lián)網演示區(qū)，4個國家級車聯(lián)網先導區(qū)，8個國家人工智能立異應用先導區(qū)，活躍引導數(shù)字經濟工業(yè)集聚開展。

在促進制造業(yè)有序搬運方面，先后擬定2012年和2018年兩版工業(yè)搬運輔導目錄，在河南、江西、新疆、貴州等中西部區(qū)域累計舉行20余次工業(yè)協(xié)作對接活動，引導區(qū)域間工業(yè)有序搬運協(xié)作。2021年底工信部會同有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進制造業(yè)有序搬運的輔導定見》，進一步明確制造業(yè)“轉什么”“誰接受”“如何接受”。

“下一步，工信部將結合新形勢新要求，不斷完善各項執(zhí)行舉措，推進制造業(yè)區(qū)域和諧開展獲得新成效，在服務和融入新開展格局上展現(xiàn)更大作為。”王偉表示。

要點區(qū)域成效顯著

京津冀三地工業(yè)轉型晉級和搬運對接獲得重要進展，長三角制造業(yè)一體化開展不斷向縱深推進，粵港澳大灣區(qū)加快建造全球先進制造業(yè)開展高地，成渝區(qū)域加快成為西部區(qū)域制造業(yè)增加極，長江經濟帶、黃河流域制造業(yè)綠色開展水平顯著提高。十年來，我國要點區(qū)域制造業(yè)高質量開展成效顯著。

據(jù)王偉介紹，截至2021年底，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)近3000家，高精尖工業(yè)增加值占區(qū)域生產總值到達30.1%。河北累計從北京、天津轉入工業(yè)活動單位達1.1萬個。雄安新區(qū)建造大踏步推進，本年施行嚴重項目100多個，施工現(xiàn)場塔吊樹立、如火如荼，估計全年出資超2000億元。

北京市經濟和信息化局副局長彭雪海介紹，近年來，北京統(tǒng)籌疏解非首都功能，一批標志性項目在津冀開花結果，總出資74億元的滄州現(xiàn)代四工廠、總出資42億元的河北京車造車基地、總出資18億元的新樂三元工業(yè)園等項目相繼竣工投產，有效帶動了當?shù)亟洕鐣_展。

長三角區(qū)域貢獻了全國1/4的工業(yè)增加值，集成電路工業(yè)規(guī)劃占全國60%、生物醫(yī)藥和人工智能工業(yè)規(guī)劃均占全國1/3、新能源轎車產量占全國38%，制造業(yè)帶動效果愈加凸顯。

“2021年粵港澳大灣區(qū)經濟總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增加約2.4萬億元人民幣。現(xiàn)在大灣區(qū)已構成了門類齊全、規(guī)劃巨大的制造業(yè)和服務業(yè)系統(tǒng)。”廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文介紹說。

重慶市經濟和信息化委員會副主任楊正華介紹說，為加快執(zhí)行《成渝區(qū)域雙城經濟圈建造規(guī)劃大綱》要求，重慶、四川兩地牢固樹立“一盤棋”思維，務實推進“一體化”開展。2019年至2021年，兩地規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)經營收入從6.5萬億元增加至8萬億元，本年上半年，重慶、四川規(guī)劃以上工業(yè)增加值同比別離增加6.3%、3.6%，均高于同期全國均勻，制造業(yè)高質量協(xié)同態(tài)勢加快構成。

值得注意的是，沿長江11省市已建造1134家綠色工廠，沿黃河9省區(qū)工業(yè)用水功率高于全國均勻水平，萬元工業(yè)增加值用水量約為全國均勻水平的一半。

開展水平加快提高

一批高水平的工業(yè)載體支撐區(qū)域經濟開展，一批有競爭力的先進制造業(yè)集群正在構成。十年來，我國工業(yè)集聚集群開展水平加快提高。

依托優(yōu)勢開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建造了445個國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地。王偉說，這些工業(yè)演示基地涵蓋配備制造、原材料、電子信息、軟件和信息服務等要點職業(yè)和領域，成為引領帶動區(qū)域工業(yè)差異化、特征化開展的優(yōu)質載體。

與此同時，要點培養(yǎng)的25個先進制造業(yè)集群主導工業(yè)產量近10萬億元，集聚了規(guī)上企業(yè)2.5萬家。2021年有17個集群產量同比增速超過兩位數(shù);本年上半年25個集群完成產量6.2萬億元，較去年同期增加6.1%，已成為引領帶動區(qū)域制造業(yè)高質量開展、提高工業(yè)競爭力的重要力量。

先進制造業(yè)集群是工業(yè)分工深化和集聚開展的高級形式，具有一批具有國際競爭力和影響力的先進制造業(yè)集群是制造強國的重要標志。據(jù)工信部規(guī)劃司副司長姚珺介紹，工信部自2019年起安排施行先進制造業(yè)集群開展專項舉動，引導和促進集群在市場競爭中不斷提高開展質量和水平。現(xiàn)在，25個要點培養(yǎng)的集群集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè);近50%的國家制造業(yè)立異中心、跨職業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點在要點集群布局建造。

姚珺表示，下一步，工信部將進一步完善集群培養(yǎng)開展作業(yè)機制，研討支撐集群培養(yǎng)開展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質要素資源向集群高效集聚，支撐集群開展促進安排提高服務才能，打造“工業(yè)+科技+金融+人才”高水平循環(huán)的集群開展生態(tài)，加快培養(yǎng)一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。