2017年剛開年，一個個利好消息傳來，無論是挖掘機、裝載機等各類工程機械1月份銷量大漲，還是國家大批量各項基建投資規劃的來襲，都為工程機械行業冬天添了旺盛的一把火，而隨著各大企業大批量訂單的來襲，中國工程機械行業回暖趨勢已然勢不可擋。

據消息，今年開春以來，三一集團銷售訂單接踵而至，市場需求形勢喜人。路面機械、平地機1月訂單爆漲，比去年同期增長1倍;港機訂單已經排到下半年。徐工、柳工、山推等眾多工程機械企業批量訂單同樣也是紛紛到來，更是驗證了行業回暖的現實。

中國工程機械行業的發展，離不開國家政策的支持，更離不開經濟政策的刺激。細數2016年來與中國工程機械行業相關的政策措施中，“一帶一路”和“供給側改革”、“鐵公基”和“房地產”、“十三五計劃”、“新農村建設”、“城鎮化”和“中國制造2025”被頻頻提及，這些惠及行業的政策也為工程機械行業發展帶來了有力支撐。但在為行業回暖欣喜的同時，我們也應理性看待市場變化，充分了解回暖因素，以便為將來的市場把控做好準備。下面編輯根據各方分析言論，對2017年中國工程機械行業回暖因素進行了整理。

冬天與回暖 皆有因果

若要了解行業回暖的因素，我們首先要回顧一下行業下行的原因，因為二者相輔相成，皆有因果。中國工程機械行業自2011年開始，行業開始進入下坡路，進入了行業調整的“陣痛期”，究其原因主要包括以下幾個方面：隨著4萬億投資的回落，工程量縮減、開工不足造成需求乏力，產能過剩、保有量過多以及市場的過度開發造成供需失衡，在兩方面的共同作用下，中國工程機械不可避免地遭遇行業“寒冬”。

面對需求乏力的局面，中國工程機械行業開始了長達5年的調整，業內也在擔憂與期望中備受煎熬。在此形勢下，轉型蛻變成為困境突圍的有效策略，工程機械企業開始苦練內功，調整自身結構，為未來發展蓄力。如今，隨著落后、過量產能的淘汰以及節能環保、智能高科技等技術的應用推進，隨著供給側改革以及用戶需求重視的提升，中國工程機械行業逐步從結構病變的格局中解放出來，這成為了本次回暖的重要基礎。

回暖因素一：國內下游基建回暖

2016年以來，我國各項經濟指標增速回升，各地對接一帶一路、長江經濟帶等重大規劃的基礎設建設項目陸續落地，推動基建行業需求持續回穩，工程機械行業也隨之出現復蘇跡象。

2016年財政貨幣基礎設施投資維持高位，全年增長15.7%，成為拉動投資和經濟穩增長的重要支撐，其中新開工和施工項目全年增速達20.9%和10%，較2015年大幅提高15.4和5.7個百分點;同時，房地產建筑需求明顯回暖，投資增速從2015年1%反彈至6.9%，帶動下游挖掘機等工程機械設備利用率明顯改善，行業需求在經歷連續5年的下降收縮后，開始走出低谷持續回暖。

跨入2017年，基建投資延續了2016年增長的投資基調，全國各地新一輪重大項目投資相繼開工，擬定的投資項目數額更大，動輒從千億到萬億不等。比如，湖北、陜西、河南等地開工的重大項目總投資均達千億元以上，江蘇首批開工的重大項目總投資高達1.33萬億，陜西2017年將安排省級重點項目600個，總投資額3.7萬億元，年度投資4820億元。

中國工程機械商貿網編輯根據各省公布的數據進行統計，23個省份已公布的2017年固定資產投資目標，累計投資超過40萬億元，加上尚未公布的省份，估算今年各地總投資不少于45萬億。如此大批量的投資，為中國工程機械行業回暖提供了一個信心滿滿的環境，成為了最為重要的因素之一。

回暖因素二：PPP為基建投資注入活力

談完了基建投資規劃，我們再談一下資金。過去幾年，我國的基建投資同樣不少，但工程機械行業卻持續待在“寒冬”，主要原因還是資金問題。實際開工量不足、資金落實不到位，導致了基建投資的乏力，因此如何解決資金問題，將成為行業是否能夠回暖的重中之重。而PPP在2016年開始進入了收獲期，2017年更是走向高峰期，為未來的基建投資注入了活力。

2016年，PPP占基建投資比將達25%以上，對未來3年工程機械產品需求明顯提振。2016年PPP項目落地規模超過4萬億，進入采購和執行階段投資額達2-3萬億，占基建投資比重達到15%，很多央企平均訂單增速超過20%。

有關專家表示，從數據可以看出，在不到三年的時間內中國已成為世界上最大的PPP市場。預計2017年PPP項目落地規模或達3.8萬億元，將迎來落地高峰期。2017年，發改委對PPP項目的批復和推介力度將會進一步加大。從發改委在PPP領域的分工和近期出臺的政策來看，能源、農業、林業、高速公路、重大市政工程等傳統基礎設施領域將成為2017年發改委PPP項目工作推進的重點。

隨著國家財政資金和政策性銀行對基建支持力度加大，國企參與積極性提高，以及PPP模式下地方政府通過產業基金吸引社會資本大幅流入，基建投資的資金壓力將大幅緩解，由于基建施工項目建設周期一般在3-5年，將對未來2-3年工程機械產品需求有明顯支撐作用，尤其與基建項目相關的挖掘機、混凝土機械、起重機等有望維持訂單快速增長。

回暖因素三：海外工程與基建投資機會巨大

亞洲開發銀行2月28日發布報告，重點強調了大規模公共設施建設和更新換代以及極大增進民營投資的必要性，到2030年，亞洲地區新興經濟體須為從交通網絡到清潔水資源等各類基礎設施建設投入高達26萬億美元的資金。

中國正與“一帶一路”沿線國家一道，積極規劃六大經濟走廊建設。隨著全球基建建設進入新的加速周期，工程機械行業的上升周期已經來臨。2016年中國一帶一路推進明顯加速，中國企業對外承包工程新簽合同額1260.3億美元，同比增長36%，對沿線國家直接投資達145.3億美元。

2016年我國在“一帶一路”沿線66個國家的核心基建項目及交易總額超過4930億美元，涉及公用事業、交通、電信、社會、建設、能源和環境等七大行業。其中，中國占投資總金額的三分之一。由于一帶一路沿線國家經濟發展水平偏低，基礎設施落后，但人口和土地資源優勢明顯，基建投資機會巨大。一帶一路沿岸65個國家覆蓋了全球近70%的人口，但普遍經濟發展水平較低，其中49個為發展中國家，有大量基礎設施重建需求。受益于政策刺激、產品性價比、較強的工程總包能力等國際競爭力，工程機械行業海外出口銷售業績有望快速增長。

回暖因素四：老舊落后工程機械的淘汰

工程機械設備的淘汰周期一般在8-10年，從2007-2009年行業高峰期至今，大量工程機械設備面臨報廢和更新換代的需求。局中國工程機械工業協會統計，目前工程機械行業市場保有量在700多萬臺，而老舊設備占比超過1/3，約有240萬臺左右面臨淘汰，這將為新機銷售提供市場空間，有利于進一步拉動行業需求。

回暖因素五：國Ⅲ排放標準強制實施

環保部于2016年4月1日正式實施的“國三標準”，為緩解工程機械行業產能壓力提供了政策支撐。這一強制性環保要求對于工程機械行業而言，意味著更高的污染排放控制標準和更高的生產成本，也意味著一批達不到這個要求的生產企業將被強制性退出市場。隨著環保部對工程機械國三實施的強制排放標準，一場針對700萬臺在用工程機械設備的清查計劃正在拉開大幕。這是中國工程機械工業協會為240萬排放超標的老舊工程機械設備退出市場邁出的第一步。優勝劣汰必定會為工程機械帶來新的機遇。

2017年的投資大幕已經拉開，經過5年的調整，中國工程機械行業正趨于健康，面對重重利好與行業回暖，在快速增長的訂單面前，我們仍需理性對待，莫走過去的彎路，倡導以健康的發展理念共同推動中國工程機械行業更好更快地向前發展。