2018年，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步頂住了來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)，在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的宏觀調(diào)控中不斷企穩(wěn)，回升動(dòng)力不斷積累，為國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)提供了良好的市場(chǎng)需求環(huán)境。但是，在逆全球化思潮下國(guó)際貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的局勢(shì)下，外部需求環(huán)境預(yù)期轉(zhuǎn)弱，我國(guó)鋼材出口形勢(shì)也面臨了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)鋼鐵出口產(chǎn)品共遭遇來(lái)自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的36起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查;與2017年相比，案件數(shù)量上升了80%。

根據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)鋼材出口累計(jì)6933.6萬(wàn)噸，同比下降8.1%。從品種來(lái)看，鍍層板、中厚寬鋼帶、棒材、彩涂板、線材依然是我國(guó)鋼材出口的主要品種。但棒材、線材、中厚寬鋼帶出口量較2017年均有所回落。

新的國(guó)際貿(mào)易形式下，中國(guó)鋼鐵需要加快“走出去”，從以往對(duì)需求規(guī)模增長(zhǎng)的關(guān)注將逐步向需求結(jié)構(gòu)變遷轉(zhuǎn)移，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)策略未來(lái)勢(shì)必面臨若干調(diào)整。

一、從自身出發(fā)，鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)深化自身改革，加快鋼鐵企業(yè)兼并重組。

近兩年，鋼鐵行業(yè)自身改革不斷深化，“三去一降一補(bǔ)”順利推進(jìn)，對(duì)鋼鐵行業(yè)扭轉(zhuǎn)供需矛盾、優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提升競(jìng)爭(zhēng)力起到重要促進(jìn)作用。下一步，鋼鐵行業(yè)要加快引導(dǎo)企業(yè)市場(chǎng)化兼并和重組，形成若干家在全球范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型企業(yè)集團(tuán)。

二、從產(chǎn)品來(lái)講，鋼鐵行業(yè)要加快產(chǎn)品向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力。

近年來(lái)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)和沿線多個(gè)國(guó)家在高速鐵路、核電、船舶、海洋工程等領(lǐng)域達(dá)成合作，這正是我國(guó)鋼鐵加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈地位的重要機(jī)會(huì)，也是我國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造和引領(lǐng)國(guó)際鋼鐵產(chǎn)品高端需求的重要推動(dòng)力。去年10月，工信部印發(fā)的《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》提出，在2020年前我國(guó)鋼鐵行業(yè)要在海洋工程及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通、航空航天等領(lǐng)域用高端鋼材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得積極進(jìn)展，每年突破3—4個(gè)關(guān)鍵鋼材品種。國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)加快自主研發(fā)，不斷增加高附加值和高檔次的、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鋼材品種，在中高端產(chǎn)品市場(chǎng)培育開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、從布局來(lái)看，我國(guó)鋼鐵行業(yè)迫切需要開(kāi)拓新的市場(chǎng)，制定更加多元化的出口戰(zhàn)略。

過(guò)去我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口市場(chǎng)集中度過(guò)高，當(dāng)遭遇貿(mào)易壁壘時(shí)風(fēng)險(xiǎn)集中，不利于持續(xù)發(fā)展。而近幾年歐美以及一些新興國(guó)家也加入到對(duì)傳統(tǒng)的鋼材出口目的地的市場(chǎng)爭(zhēng)奪中，我國(guó)鋼材產(chǎn)品面臨的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。

而當(dāng)下，依托“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的發(fā)展東風(fēng)，不僅可以帶動(dòng)沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，拉動(dòng)更多國(guó)際鋼鐵需求，也為我國(guó)鋼鐵行業(yè)開(kāi)拓了新的市場(chǎng)。盡管2018年我國(guó)鋼材出口整體呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，但從品種和地區(qū)上看我國(guó)鋼材出口仍有許多亮點(diǎn)。在傳統(tǒng)的出口目的地東南亞市場(chǎng)，我國(guó)出口至泰國(guó)、越南、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞五國(guó)的鍍層板量依然增長(zhǎng)近20%。與此同時(shí)我國(guó)對(duì)南美洲、非洲等鋼材出口量也有顯著增長(zhǎng)。以中厚寬鋼帶產(chǎn)品為例，我國(guó)出口肯尼亞、阿爾及利亞、坦桑尼亞非洲三國(guó)的量增長(zhǎng)超過(guò)30%，出口至厄瓜多爾、秘魯、危地馬拉美洲三國(guó)的量超過(guò)40%。

另外，從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，未來(lái)產(chǎn)品出口不應(yīng)再僅僅單純追求規(guī)模增長(zhǎng)，而應(yīng)逐步向產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向轉(zhuǎn)移。2018年底，河北省率先印發(fā)《河北省鋼鐵企業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)施方案》。方案提出，立足河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)綠地投資、股權(quán)并購(gòu)、承包經(jīng)營(yíng)等多種方式建立海外生產(chǎn)基地，獲取國(guó)外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、國(guó)際知名品牌、研發(fā)中心和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升鋼鐵企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

綜上而言，雖然過(guò)去幾年我國(guó)鋼材出口一直是國(guó)際貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，但是我國(guó)的鋼鐵行業(yè)在供給側(cè)改革后內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大幅提升。從另一個(gè)層面來(lái)講，貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)也是一場(chǎng)改革戰(zhàn)。對(duì)于我國(guó)鋼鐵行業(yè)而言，難點(diǎn)在于將同時(shí)面臨對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩場(chǎng)迫在眉睫的改革，務(wù)必要堅(jiān)定不移的繼續(xù)化解落后過(guò)剩產(chǎn)能，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營(yíng)策略，培育行業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)力，選取最具明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的層面作為突破點(diǎn)，提高中國(guó)鋼鐵行業(yè)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。